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近日,肇庆怀集中学小卖部5年租金超900万元的消息引起热议。8月28日,南都记者致电怀集县国资委,工作人员表示,该单位是审批机构,委托第三方公司综合地理位置等因素对小卖部进行评估,再通过肇庆市公共资源交易中心怀集分中心进行竞价交易。900多万元是自由竞拍的结果。
当地通报称,怀集中学有学生8300多人、教职工632人,实行半封闭式管理,放学期间学生均可出入校门,日常可自带学习用品、生活用品等。按照拍卖价格算,一个月约15万元租金,每天约5000元,要想赚回来,经营压力不小。当然了,竞拍者早就算过这笔账,定然是有很大把握,确定不会赔钱,且能够赚钱,才会出如此“天价”。
羊毛出在羊身上,此前有报道称,学校消费很集中,一些商品销量可观,一个学校小卖部的火腿肠销量甚至比一个大超市的还要多。矿泉水、饮料和一些食品销量很大,成本则很低,“利润有四五成”。文具、饭盒、被服之类利润率也挺高。可见,垄断经营加上高毛利,成为学校小卖部的赚钱法宝。有利可图,自然会吸引一批商家竞拍,在激烈的角逐下,拍出“天价”也就不奇怪了。
近年来,各地已经多次曝光类似事件。2016年,南宁三中小卖部经营权竞拍,成交价格高达173万元/年。2021年,湖南邵阳一中学的小卖部100平方米,起拍价68万元,竟然拍出320万元租赁3年的“天价”。可见,学校小卖部拍出“天价”,并不罕见,商家心里有一盘算计,不会做亏本的买卖。大众所担心的,则是小卖部的生意源自于师生,为了赚钱,商家可能将普通商品卖出高价,或者售卖劣质高利商品。
早在2018年,教育部等部门出台的《学校食品安全与营养健康管理规定》中,便明确要求“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。”之后又屡屡强调“中小学校原则上不在校内设置小卖部”,就是为了防止出现垄断经营,衍生出食品安全事件,危害师生健康,滋生腐败交易。比如,有学校就禁止学生自带食品,只能购买小卖部的高价食品;有学校小卖部销售食品出现质量问题,导致学生中毒。
可是,在三令五申之下,各地中小学仍然设置小卖部,且屡屡将租金拍出“天价”。有关方面应依法依规对学校小卖部进行全面监管,实施非必要不设置的规定,禁止售卖假冒伪劣、违法违规商品,对现存学校小卖部逐步清理,等合同到期后不再续约,也不再批准设置新的小卖部。同时,各地学校应逐步开放,让师生可以在校外消费,通过市场自由竞争,来消除学校小卖部垄断经营问题。 □ 江德斌
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