通讯员 江萱

记 者 邹平 宝岭 源浩

6月的龙川大地，草木苍翠，生机盎然。

【资料图】

走进江都区统计局综合科，科长张世宇正忙着整理1-5月份统计报表。“今年一季度，江都GDP、财政收入、工业开票三项主要经济指标全市第一，这种领跑势头在二季度得到了延续。”报喜的同时，他也直言不讳地道出了隐忧，兄弟市区发展势头强劲，区域竞争更加激烈，争先进位面临全方位的压力测试。

另一份统计报表——苏中14个县市区主要经济指标月度分析，也引起了记者的兴趣。南通市通州、如东、海安等县区都是名列前茅的“尖子生”，是江都需要奋力赶超的“强劲对手”。这份不停刷新的“榜单”，会定期送达区领导和相关部门负责人手上。

全市2022年度高质量发展总结表彰大会，擂响了冲破居中思维、攀高逐新、勇争一流的战鼓。“树立一流目标，全力以赴奋争一流，向第一看齐、向一等看齐，对江都而言就是不仅要争做扬州高质量发展的排头兵，还要‘跳出扬州看江都’，锚定重振‘江北第一县’雄风的目标，铆足‘走在前列’的闯劲干劲拼劲，在全市高质量发展中勇挑重担、多作贡献。”江都区委书记朱莉莉说。

拼状态 聚力提振“比学赶超、勇争第一”精气神

向北望，与苏中苏北城市一较高下，是历史赋予江都的使命。

上世纪八九十年代，江都乡镇企业飞速发展，形成“东车西绸、南船北油、钢管车把、机床电话”八大主导产品，带动江都主要经济指标领跑苏中，造就了“江北第一县”的辉煌。站在新时代，踏上新征程，重振“江北第一县”辉煌，是市委对江都提出的殷切期望，也是百余万江都人民的共同心声。

江都区委政策研究室一名同志冷静分析：“受区位、资源、人力等多重因素影响，有些差距短期内很难缩小，但江都人骨子里有一股不服输的劲头，只要我们咬定目标不犹疑，始终保持追赶的信心，昂扬追赶的斗志，越是艰难越向前，就总有弯道超车的机会。”

向南看，对标苏南跨江融合，江都同样快马加鞭。

为了抓大项目、好项目，江都园区乡镇各显神通，或在江阴、常熟、张家港、宜兴等城市设招商站点，或与辖区相关园区乡镇结对共建，主动承接苏南优质产业项目和科创资源转移。江都区商务局相关负责人介绍，近年来，江都前往苏南招商的小分队数量越来越多，频次越来越高，效果也越来越明显。去年开工的两个百亿项目——纳力新材料二期和博恒新能源材料，都是江都跨江融合结出的硕果。

跨江融合，是地理形态的融入，更是心理层面的竞合。江都区发改委同志认为，苏南之于江都，不仅是丰富的项目资源，更是发展理念的学习对象。“他们是怎么抓项目的，是如何构建产业生态、打造营商环境的，都值得我们深入系统地学习研究。特别是苏南干部‘只为办成想办法，不为不办找理由’，是江都干部迫切需要学习和加强的。”

与强的比，同快的赛，向高的攀，这种比学赶超、勇争一流的氛围在江都无处不在。不仅区级层面咬定目标“挂图作战”，各乡镇园区也纷纷选树比学赶超对象，明确路径举措，开展项目竞赛，推动各项工作力度再加大、进度再加快、质效再优化，切实做到比有目标、学有行动、赶有措施、超有成果。

在江都区委区政府一楼大厅电梯口，两块“红黑榜”格外显眼：一块为“2023年第一季度季度赛专项考核得分汇总表”，上面清晰列出了一季度江都各乡镇园区重大项目建设、主要经济指标的得分和排名；另一块为“1-4月各镇（园区）重点指标、重点工作推进情况表”，从一般公共收入、规上工业产值、工业开票销售等数据入手，直接点出了先进镇（园区）和落后镇（园区）。

“两份‘榜单’就像两根高高举起的鞭子，催着我们像陀螺一样转个不停。”江都高新区一位分管项目建设的负责人坦言。

拼项目 锚定重大项目建设“一号工程”攻坚突破

争第一，既要有态度，更要有办法。

“没有实打实的大项目作支撑，一切目标都是空谈。”江都区发改委主任林永贵说，对照苏中统计表分析，与长期“霸榜”的城市相比，江都最主要的差距就在“顶天立地”的大项目上。要重振辉煌，江都必须在重大项目上下更大功夫，实现更大突破。

近年来，江都始终把重大项目建设作为推动经济高质量发展、实现争先进位的“一号工程”和“关键一招”。行走江都大地，大干快上的大项目建设场景随处可见：

总投资20亿元的亚威金属成形机床智能制造项目正在火热推进中。亚威股份董事长冷志斌介绍，项目分两期进行，其中一期投资6.8亿元，建筑面积7.36万平方米，购置设备30台（套），项目全部建成后，可年产伺服压力机2000台。

创合高性能材料，是去年5月开工建设的重大项目。短短一年时间，项目厂房、办公研发楼已经建成，相关产品的生产测试工作正有条不紊进行。创合建立了SAP和MES等制造管理系统，产品主要应用于轨道交通、5G通讯、电子、办公电器和智能家居等领域，生产工艺达到国际先进水平，今年有望实现销售额2.5亿元。

……

招商引资，是推动项目建设、拉动区域发展的“源头活水”。

5月30日，江都在北京海淀区举行“双招双引”推介会。现场，OLED模组等8个产业项目、锂电池新型复合功能集流体材料等9个人才项目集中签约，总投资155.41亿元。

今年以来，江都全面启动百企境外招商合作行、百家行业领军企业拜访行、百名乡贤还巢创业行“三百行动”，先后组织各类产业合作推介活动20余场。区领导先后率队赴国（境）内外等重点区域开展专题招商27批次，拜访康佳集团、南山集团、杉杉集团、吉利集团等世界500强、民企100强、央企国企、行业领军企业62家，推进智能光源、钢结构新制造基地、科技产业综合体等项目42个。

聚焦“一号工程”，全力推动重大项目攻坚突破，江都交出了一份亮眼成绩单：1-4月完成固定资产投资123.7亿元，增长9%；57个省市级重大项目已开工45个，开工率78.9%。截至目前，今年新签约亿元以上项目59个，计划总投资399.9亿元，其中10亿元以上项目12个，50亿元以上项目2个。

拼环境 以“硬核”考核锻造过硬能力作风

研究“榜单”，苏南苏中“优等生”的成功经验告诉我们：拼经济，就是拼营商环境；争一流，比的就是能力作风。

“哪里营商环境好，哪里的干部能力作风好，企业就往哪里走，项目就往哪里建。”江都区政务办负责人说，眼下招商引资已逐步转向拼服务、拼环境。在狠抓重大项目建设的同时，江都正深耕营商环境，让企业家吃下“定心丸”。

助企三争（争要素、争市场、争龙头），是江都问需于企、打造一流营商环境的重要举措。今年2月19日，江都印发《关于开展“助企三争”春江行活动的预备通知》，要求各镇（园区）深入各行业重点企业，详细了解企业生产经营、资金用工需求、惠企政策落实以及战略规划、在手订单等情况。

区四套班子领导带头深入企业，各级各部门纷纷行动，面对面听取需求和建议。短短一个月，共收回登记表539份，梳理形成待办事项179条。3月3日，江都召开“助企三争”春江行企业需求建议交办会，179条事项按职责分工，“点对点”发放到25个部门和乡镇园区。

问题提出来，解决得怎么样？江都对结果“一盯到底”，要求“事事有回应、件件有落实”。同时，对过程展开跟踪监督，要求办理单位每10日上报一次进展，区优化办定期对推进情况予以通报，交办事项不能在一个月内办结的要作情况说明。截至目前，已办结117条，62条短期内无法办结的事项已逐一回复。

在“助企三争”推动下，企业遇到的难题迎刃而解，发展劲头更足了。春盛机械与宁德时代新上能源罐生产项目，3年内年销售可达5亿元；民生粮油盘活原龙川面粉厂厂房，年内销售可达亿元；德威尔汽车减震器拟新上空气悬架减震器项目，建成后预计新增开票2.5亿元……

对照省市要求和企业期盼，江都同步向营商环境领域顽症痼疾“开刀”，发挥巡察利剑作用推进“纪巡护航”行动，对涉及营商环境的政务、法院、环保、自规、市场监督等部门进行专项巡察。对发现的问题，第一时间移交、第一时间查处、第一时间曝光，切实维护企业合法权益，营造亲商清商的发展环境。

“打造优化营商环境‘艳阳天’，更好为江都经济高质量发展保驾护航。”江都区纪委书记、监委主任冯旭枫表示，江都将进一步把优化营商环境专项巡察、年度考评与目标责任制考核紧密结合起来，让党员干部把“人人都是营商环境、事事都是营商环境”理念深植于心、落实于行。